耕地,从来都是种东西的,从来都是农民赖以生存的最后资本。但据北京市政协委员洪举锴介绍,他在北京的昌平、朝阳等郊区农村却发现许多农民在以“卖土”致富。何为“卖土”?据朝阳区黄港村村民介绍,“卖土”就是把耕地上本来种庄稼的土壤,以一立方10块左右的“高价”卖给一些私人单位,作为建筑用地或铺设地面,有的用于城市绿化。但随之而来的问题是:有肥力适宜耕作的熟土被从地表剥离后,留下的是芯土层。据中国农业大学雷廷教授称,剩下的没有肥力、密度较大的芯土层,已无法给农作物提供必要的养分,完全不适宜耕作,也就是若干年内再也长不出什么庄稼了——原先的耕地被废了。而且这样的地表没有植物覆盖,极易造成水土流失,对土壤形成水蚀、风蚀等,引起沙尘化和荒漠化,形成显著的生态问题。那么多的良田为什么不去耕种呢?村民的解释是,因为耕种庄稼实在挣不到什么钱,农民对种地丧失了积极性。现在在京郊种植蔬菜、草皮、果树等,这些作物一年下来收支相抵所剩无几,还要费时费力;卖土的成本收益比则是另一番景象,一立方米土是10元钱,那么一亩地一次卖土的收入就是几千元。如此算来,无怪乎那么多人要卖土为生了。那么卖土之后土地怎么办呢?在路边笔者看到了一些显眼的牌子,上面写着“收渣土”,据知情人透露,渣土就是城镇中拆迁房屋时挖出的混有石块、砖头的地基土甚至是城市中的垃圾,这些垃圾土被埋到卖土挖空的坑里,上面铺上一层薄土以掩人耳目。
“卖土”合法吗?国土资源部龙兵处长说,根据国家保护耕地的有关政策,基本农田不准占用,对农田的取土需要县级以上政府机关指定地点,并需有县级以上政府机关颁发的取土证明,私自、无证取土是破坏耕地行为。建筑用土、绿化用土等客观存在的“市场”使得一些农民或村、乡负责人产生一种“短视”的行为,从土地身上得到暂时的经济利益。至于今后怎么办,大多数人表示“没有想过,反正不是自己的土地,卖了也无所谓。”对于卖土对耕地和生态环境的影响更多人根本没有考虑过。洪学锴委员对此深表忧虑,并已提出提案呼吁保护耕地、保护环境。
4月间,笔者在去朝阳区黄港村的路上,看到许多的土地撂荒。本应在春天最忙的农民却因为无田可耕,或有田不耕而赋闲在家。一眼望去,春天的田野竟是满眼的枯黄,一股风过,阵阵的沙尘随风而起,空气中弥漫着呛人的粉尘。“卖土”对生态形成的恶劣影响已显而易见,更令人担心的是面对无法复耕的土地,那些卖土的农民将何以为生。我国人多地少,国家三令五申要求保护耕地,而对耕地的“蚕食”是否还在其他地方上演? |
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